6月13日,周五,連日陰雨讓市民都帶上雨具出行,在天府新區政務服務中心(以下簡稱政務中心),有專門的工作人員為辦事市民的雨具套上塑料袋,防止地面濕滑,市民行走不便。
  13日下午,四川川中鐵工勞務有限公司正在政務中心工商窗口辦理營業執照,由於之前出具了創新設立的“告知單”,公司辦事員帶齊了所有需要的材料,當天就拿到了營業執照。“態度好,辦事效率高,服務好。”辦事員一個勁地稱贊。
  據瞭解,去年12月1日,政務中心正式對外運行以來,已經辦理了大量為企業、老百姓服務的政務事項,通過高效的服務,已為數百家落戶天府新區的企業服務,全力助推天府新區經濟發展。
  創新服務
  提高效率 讓企業少跑腿
  在政務中心工商窗口,一個“溫馨提示”牌上這樣寫到:尊敬的企業(委托代理人):為提升窗口服務質量,完善接件規範,在首次遞交登記書式材料時如需退回整改,工作人員將出具《企業登記申請處理記錄單》,若工作人員未出具,您可以主動索取。
  據窗口服務人員介紹,這個《企業登記申請處理記錄單》也稱為“告知單”,就是企業辦理事項,需要哪些材料,將一一列舉,企業辦事人員只需要按照單子上“照單抓藥”就行,十分方便。據瞭解,該項服務從本月才開始試行,在我市還屬創新舉措。
  四川川中鐵工勞務有限公司註冊資金1000萬元,員工有數百人,“我們正是看好天府新區的未來發展,把公司都遷過來了。”辦事人員告訴記者,之前就來過一回政務中心,詢問辦理營業執照需要哪些手續和材料。拿到“告知單”後,辦事人員13日下午再來時,帶齊了所有材料,當天就拿到了營業執照。“態度好,辦事效率高,服務好。”辦事員一個勁地稱贊說,有的地方,辦營業執照要一個月,還要跑幾趟。
  工商窗口是企業入駐的第一個服務窗口,工作人員鐘銳告訴記者,“這幾天下雨,但每天都有來註冊登記的企業,現在大家都看好天府新區的投資商機,最近一段時間幾乎每天都有企業來註冊登記。”
  服務下沉到鄉鎮(街道)
  老百姓家門口就能辦事
  如今,在天府新區成都片區直管區內,市民如果要辦理個人全額墊付醫療費用結算,將不用到天府新區政務中心,在家附近的鄉鎮(街道)政務服務中心就可以辦理了。這是天府新區簡政放權、服務群眾的又一舉措。
  據政務中心相關負責人介紹,個人全額墊付醫療費用結算以前都是在區級政務中心辦理,但下沉到鄉鎮(街道)辦理後,申請人只需要持相關材料向戶口所在地鄉鎮(街道)政務服務中心提交申請,由鄉鎮(街道)工作人員進行審查,符合條件後予以受理、審核,每周四統一上報區政務服務中心,由區政務服務中心覆審後進行醫療費用撥付。
  “公共服務事項下沉,極大地方便了群眾辦事,提高了服務事項辦結效率,受到廣大群眾的歡迎,目前已受惠群眾1000餘人。”相關負責人稱。
  據介紹,天府新區政務中心以“簡政放權 服務群眾”為目標,充分發揮新區大部制構架作用,按照應放盡放、應下盡下的思路,推行大並聯審批,實行新區、鎮街上下聯動審批,最大限度壓縮審批環節、減少審批時限、提高審批效率。同時構建三級審批服務聯動體系,儘量將服務前移、下沉,探索大服務模式,集成政務服務、便民服務,打造15分鐘便民服務圈,形成辦事群眾“瑣事到村社,小事到鎮街,大事到區上”的格局。
  探索政務數據全整合
  讓群眾辦事更方便
  天府新區政務服務中心大廳已有15個部門進駐,設有89個辦事窗口,主要辦理229個面向企業法人和其他組織的行政審批和公共服務事項。其中,組織部(人力資源局)、規劃建設和城市管理局、國土資源和房產管理局、投資服務局、科技發展和宣傳策劃局、經濟發展局、財政和金融服務局、社會事業局、食藥監局等新區9個職能部門進駐事項198項;工商、國稅、地稅、質監、公安(含消防)等5個垂直管理部門進駐事項31項;此外,市公積金中心也在此開設窗口,開展公積金業務。
  為方便群眾辦事,辦事大廳內配套設立成都銀行、建設銀行、中國銀行3家銀行營業網點,同時提供複印、傳真、刻章、通訊、登報公示等便民服務。
  政務中心相關負責人接受記者採訪時表示,通過推動審批事項、審批人員、審批權力全面進辦事大廳,將涉及法人及其他組織的審批服務事項全部納入政務服務中心集中辦理,將面向自然人的審批服務事項全部納入鎮(街道)政務服務中心或村(社區)便民服務中心集中辦理,做到“一個窗口對外”。堅持服務顯性化、流程透明化、辦事規範化,辦事大廳窗口受理、後臺立即審批,促進辦事大廳從“接件窗口”向“辦件實體”轉變,實現大廳之外零審批。
  通過硬件提升促進軟件升級,窗口設置順序充分體現工商註冊、稅務登記、項目立項、規劃審查等辦事流程先後順序,讓群眾辦事順腳;適宜的櫃臺高度寬度,讓群眾辦事順手;堅持服務群眾零距離,及時吸收、回應群眾新訴求,讓群眾辦事順心。
  政務中心還啟動跨部門、跨層級的政務信息大數據平臺建設,探索政務數據全整合,讓群眾更少提供資料、更方便辦事,群眾一次性提交資料多部門共享,以信息化、數字化手段倒逼部門改革、流程優化、效率提升,實現服務群眾更高效、更實在。
  成都商報記者 張強 攝影報道  (原標題:政務中心打造15分鐘便民服務圈)
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